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索引號 11460000008174507Q/2019-00691 主題分類
發文機關 國家稅務總局海南省稅務局
標題 國家稅務總局海南省稅務局關于做好2019年深化增值稅改革第一階段“開好票”相關工作的通知
發文字號 瓊稅函〔2019〕226號 發布時間 2019-03-28
文件類型 公告 通知 廢止時間

國家稅務總局海南省稅務局關于做好2019年深化增值稅改革第一階段“開好票”相關工作的通知

來源:國家稅務總局海南省稅務局   日期:2019-03-28

  國家稅務總局海南省各市、縣、洋浦經濟開發區稅務局:

  為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動2019年深化增值稅改革各項措施落地見效,各市縣稅務機關要按照“四實四硬”的工作要求,聞令即動、勇于擔當,全力打贏第一階段“開好票”攻堅戰役。根據《國家稅務總局關于做好2019年深化增值稅改革第一階段“開好票”相關工作的通知》(稅總函〔2019〕81號)文件精神,現就有關工作事項通知如下:

  一、積極開展業務學習培訓

  各市縣稅務機關要按照總局、省局統一部署,對稅務干部開展一輪有針對性的業務學習培訓,使廣大稅務干部把降低增值稅稅率和調整退稅率、加計抵減、旅客運輸服務納入抵扣、不動產進項稅一次性抵扣、增值稅期末留抵稅額退稅等政策弄懂吃透,熟練掌握政策規定,準確把握執行口徑。圍繞政策調整和系統變化情況,重點抓好稅政管理人員、出口退稅管理人員、辦稅服務廳窗口人員和12366遠程座席人員的業務操作培訓,讓大家學得透、講得清、辦得好,能夠及時幫助納稅人理解好、運用好各項減稅政策。

  二、扎實推進政策宣傳輔導

  各市縣稅務機關要全方位、多角度主動發聲,及時面向納稅人開展政策宣傳輔導工作,宣傳改革舉措、普及政策知識。重點做好降低增值稅稅率和調整退稅率、加計抵減、旅客運輸服務納入抵扣、不動產進項稅一次性抵扣、增值稅期末留抵稅額退稅等新政策的宣傳輔導工作,幫助納稅人掌握政策規定和操作要點。通過辦稅服務廳、12366短信平臺、電子稅務局、“兩微一端”等渠道開展政策宣傳輔導,做到政策咨詢有人答、疑難問題有人解、系統操作有人教。合理調配辦稅服務廳資源,暢通涉稅咨詢渠道,落實好首問責任制,及時回應納稅人關切。

  三、抓緊完成開票軟件升級

  稅控開票軟件及時升級到位是降低增值稅稅率等改革措施平穩落地的重要前提。各市縣稅務機關要及時核實轄區內增值稅一般納稅人狀態,多途徑、多渠道提示提醒應升級納稅人盡快完成稅控開票軟件升級操作。重點督促使用稅控服務器的納稅人及時完成開票系統升級,協調稅控服務單位推動解決相關問題,確保升級工作不留死角。

  四、督促做好稅控技術服務

  省局已和航信、百旺兩家稅控系統服務單位召開聯系會議,請其全力配合此次深化增值稅改革,全面做好稅控開票軟件升級和稅控技術維護服務工作,切實保障納稅人的合法權益。各市縣稅務機關要會同本地稅控服務單位提前謀劃,妥善調配技術維護服務力量,主動做好稅控服務人員技能培訓,做到保障措施到位、人員責任到位、技術支持到位。在有序推進稅控開票軟件升級工作的同時,督促稅控服務單位加強對企業開票人員的操作培訓,幫助開票人員全面了解稅控開票軟件功能,熟練掌握新稅率發票開具操作,有效提升發票開具效率。對于納稅人提出的稅控開票軟件安裝使用和具體操作問題,督促稅控服務單位通過多種方式耐心解答、及時回應。

  五、切實加強服務單位監管

  各市縣稅務機關要高度重視稅控服務單位監管工作,對于納稅人提出的投訴,要在第一時間開展調查核實,及時向納稅人反饋處理結果。對于稅控服務單位服務不到位造成不良社會影響,以及違規搭售設備或軟件、亂收費的,要嚴格依照《增值稅稅控系統服務單位監督管理辦法》進行處理。

  六、跟蹤監控發票開具情況

  省局將以增值稅發票管理系統、增值稅發票大數據分析監控系統中采集到的發票數據為依托,跟蹤監控納稅人開具和取得發票情況。對于省局下發的疑點數據,各市縣稅務機關要及時進行分析、研判,采取有針對性的服務和管理措施。屬于納稅人不了解政策調整變化的,要安排稅務人員進一步開展宣傳輔導;屬于納稅人未升級稅控開票軟件,或不熟悉相關操作的,要及時督促稅控服務單位做好操作培訓;屬于涉嫌虛開發票,符合風險納稅人特征的,要依托增值稅發票風險快速反應機制,及時開展核查處理。

  七、建立健全問題響應機制

  各市縣稅務機關要嚴格落實領導值班制,強化應急值守,發生突發事件,要采取堅決措施,迅速處置。在“開好票”階段,要重點做好發票開具使用問題的分析研判和快速處理。對于稅控服務單位反映的問題和提出的訴求,要積極協助其妥善解決。對于自身無法解決的問題,在核實確認后及時向省局報告。辦稅服務廳要增設“深化增值稅改革問題處理專崗”,確保納稅人的問題及時得到解答、事項及時得到處理、訴求及時得到回應。

  國家稅務總局海南省稅務局

  2019年3月25日

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